El 42° Congreso de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), reunido en Bogotá – después de una semana de trabajo – el pasado 31 de octubre de 2025, ha dado un paso fundamental en la defensa de la soberanía regional. Un llamado a la legalización de «todas las drogas» para reducir la violencia en el mundo hizo el Foro mundial de Derechos Humanos de la Federación Internacional por los Derechos Humanos (FIDH), que culminó en Bogotá.
«Las y los participantes coincidieron en que la legalización de todas las drogas, acompañada de políticas de regulación, salud pública y justicia distributiva, es una vía urgente para reducir la violencia, desmontar las economías ilícitas y garantizar los derechos humanos», afirmó la vicepresidenta del Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (CAJAR), Soraya Gutiérrez, una de las organizaciones anfitrionas del evento, victima en 2005 de la persecución de los servicios secretos del DAS, que persiguieron también su pequeña hija de 5 años, enviando en su casa una muñeca ensangrentada
En el foro participaron Oleksandra Matviichuk, premio Nobel de la Paz 2022 y presidenta del Centro para las Libertades Civiles de Ucrania; el relator especial de la ONU sobre la pobreza extrema, Olivier De Schutter (Bélgica); la activista Sonia Corrêa (Brasil) y el jurista Dismas Kitenge, cofundador del Groupe Lotus de la República Democrática del Congo, entre otras.
Derechos en tiempos de crisis
El embajador de la Unión Europea en Colombia, François Roudié, reconoció el trabajo de las organizaciones sociales que participaron en el foro y reafirmó «que los derechos humanos son universales, inalienables».
«Estamos viviendo tiempos de crisis: crisis climática, crisis de la desigualdad (…) tensiones geopolíticas y retrocesos democráticos. En muchas regiones del mundo, los defensores siguen siendo amenazados y asesinados por su labor. Y como se mencionó muy bien, todos estos factores de crisis interactúan para agravarse sistemáticamente», expresó.
Por eso, el diplomático europeo consideró que las conclusiones del foro «deben trascender esta sala» y tener “un mayor impacto”, considerando que fue un mega evento totalmente cerrado, off-limits.
Alice Mogwe, presidenta mundial de la FIDH, ha dibujado un interesante análisis global, enfatizando que “para muchos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 hablaba de universalismos lejanos: libertad, igualdad y dignidad. Cada vez más, la universalidad y el multilateralismo comenzaron a resonar. Sin embargo, hoy en día, para muchos de nosotros, estos valores se están vaciando de contenido, día a día, debido a lo que se está presenciando en todo el mundo. Es difícil comprender la magnitud del genocidio y los conflictos que se están produciendo en Palestina, Sudán, Ucrania y muchos otros lugares. La guerra, los golpes de Estado y los desafíos a la democracia se han afianzado. Los derechos humanos y la dignidad son pisoteados a diario. También en el mundo sobre-desarrollado, la noción de que la igualdad de derechos debe aplicarse por igual es objeto de ataques cada vez más frecuentes.
Lo que sucedió en Gaza fue profundamente impactante. Primero, por el horror que se desarrolló a diario ante nuestros ojos y, segundo, por sus graves implicaciones para la historia de la humanidad. La mayoría de los Estados occidentales, a pesar de sus tímidas y poco convincentes protestas, apoyaron y colaboraron en este genocidio, y dieron forma a una nueva era de deshumanización.
Es escalofriante ser testigos del asesinato de decenas de miles de niños, de la hambruna deliberada, así como del desarraigo de millones de personas. Al mismo tiempo, vemos los intentos de silenciar, intimidar y ocultar los crímenes cometidos. En Gaza, los ataques y asesinatos de periodistas ilustran cómo la impunidad es tolerada y aceptada por quienes, hasta la fecha, se han autoproclamado guardianes de las normas mundiales de derechos humanos y democracia. El desprecio por la vida humana se refleja en la destrucción de la naturaleza. Gaza está ahora en ruinas, con su tierra y sus campos devastados por la guerra y la destrucción indiscriminada, lo que constituye una sombría muestra de que la lucha por los derechos humanos no puede separarse de la lucha por los derechos ambientales y de la naturaleza. El modelo de desarrollo extractivista, universalizado por el neoliberalismo y el capitalismo, ha facilitado la explotación insostenible de nuestros recursos naturales compartidos. Con la intensificación de la crisis climática y los estragos que está causando en todo el planeta, así como las amenazas que supone para las personas y los ecosistemas, seguimos reclamando una transición justa basada en los derechos humanos y la dignidad, así como medidas de reparación por los daños climáticos y la protección efectiva de los defensores de los derechos humanos medioambientales.
De lo contrario, parece que nuestro legado a las generaciones futuras será un planeta que no podrá sustentar de forma adecuada y equitativa la vida, tanto humana como vegetal y animal. Pero no todo está perdido. El conocimiento es poder. Nos proporciona las herramientas para expresar con palabras, y luego poner en práctica, nuestra visión de un mundo mejor. Por nuestra visión de un mundo sin extractivismo destructivo. Por nuestra visión de un mundo en el que nuestra humanidad compartida y nuestra inevitable interconexión nos permitan arrojar luz sobre el legado de nuestro pasado —incluido el legado de la esclavitud, el colonialismo y las desigualdades relacionadas con las estructuras y prácticas financieras, comerciales y de gobernanza globales contemporáneas— y trabajar por una justicia transformadora global.
El conocimiento también nos proporciona los medios para luchar y combatir la injusticia. Lo que más temen los responsables de las violaciones de los derechos humanos es la justicia, la transparencia y la rendición de cuentas. La defensa basada en pruebas es uno de nuestros sellos distintivos: decir la verdad, levantarnos, hablar con franqueza y luchar. Sin embargo, la impunidad flagrante, utilizada sin pudor y cada vez más para justificar violaciones atroces de los derechos humanos y criminalizar a quienes los defienden, es uno de los principales retos de nuestro tiempo. Esto se debe a que el miedo y la ignorancia van de la mano de la impunidad. La justicia, la equidad y la igualdad son nuestras herramientas y siguen siendo los cimientos de nuestra familia FIDH” concluyo Alice Mogwe.
Soraya Gutiérrez, abogada defensora de derechos humanos de CAJAR, acaba de ser designada como integrante de la nueva Secretaría General de la FIDH a nivel mundial, y resaltó que “justicia, democracia, igualdad de género, defensa del planeta y paz no son causas separadas, son expresiones de una misma lucha: la de poner la vida digna en el centro y construir poder desde los pueblos, las víctimas y las organizaciones sociales”.
Destacó que “este Foro deja a las personas defensoras del mundo que participaron en él una convicción profunda: vivimos una época marcada por la erosión de la democracia, el auge del autoritarismo, la crisis ambiental y económica y la persistencia de la impunidad, pero también por nuevas resistencias y alianzas que siembran esperanza”.
En este sentido, la defensora colombiana señaló que “en diversas regiones del mundo observamos un preocupante cierre del espacio cívico, el uso de la vigilancia digital para controlar a la ciudadanía, la persecución de la oposición, la cooptación de la justicia y la concentración del poder político y económico”.
“Los movimientos anti-derechos avanzan negando la universalidad de los derechos humanos y promoviendo discursos de odio y exclusión. Ante ello, este Foro ha sido enfático: sin igualdad no hay democracia y sin participación social no hay libertades que perduren,” subrayó. De otro lado, la lideresa Gutiérrez resaltó el rol de las víctimas como agentes de transformación y la urgencia de una justicia que vaya más allá de los tribunales, desmonte las estructuras y sistemas de opresión que sostienen la violencia, cambie la narrativa que legitima la guerra y conecte las luchas locales con los movimientos globales por la memoria, por la reparación y por la no repetición. Resaltó como otra reflexión fundamental del foro que el modelo actual, basado en el extractivismo, la guerra contra las drogas y el crecimiento sin límites ha fracasado en su promesa de bienestar y ha profundizado el despojo y la desigualdad. De igual forma, indicó que el avance del neofascismo, el conservadurismo y los fundamentalismos amenazan los derechos conquistados por las mujeres y las diversidades sexuales. Frente a ello, reafirmamos una convicción: no hay transformación posible sin feminismo y sin hacer frente a la violencia patriarcal y a la ofensiva anti-género.
“Frente al autoritarismo, la desigualdad y la desesperanza, la respuesta siempre será más democracia, más justicia, más solidaridad. Ese es el compromiso que nos une hoy, mantener encendida la llama de los derechos humanos y de la dignidad, porque solo así podremos avanzar hacia un futuro verdaderamente igualitario y sostenible,” concluyó la defensora de DH, Soraya Gutiérrez.
El congresista Alirio Uribe Muñoz (Pacto Histórico) ha enfatizado que “como ex vicepresidente de la FIDH celebramos el Congreso 42 en Bogotá. La Federación Internacional de Derechos Humanos – FIDH fundada en 1922 celebró esta semana su Congreso Internacional en Colombia “Nuestros Derechos, Nuestra Lucha, Nuestro Futuro”. Aquí y ahora construimos la Paz.
Un escenario con presencia de delegados y delegadas de más de 130 países en búsqueda de alternativas reales frente a las crisis que está viviendo la humanidad, de guerras, hambres y un nuevo orden mundial, con nuevas reglas del juego. Globalizando las luchas Vamos Por El Futuro en paz, sin miedo, con dignidad, libertad, justicia y derechos”.
Los más de 115 países que integran la FIDH aprobaron por unanimidad moción de urgencia propuesta por delegación de Colombia ante injerencia de EE.UU.
Los 115 países que la integran aprobaron unánimemente moción de urgencia presentada por la delegación de Colombia ante injerencia y amenazas de Estados Unidos contra América Latina y el Caribe.
La moción aprobada por el Congreso mundial de la FIDH, condena la escalada de hostilidad, operaciones militares y sanciones económicas unilaterales impuestas por el gobierno estadounidense contra democracias latinoamericanas, incluyendo a Colombia. El documento señala que estas acciones superan los límites de la diplomacia y del derecho internacional y constituyen una vulneración de la soberanía y autodeterminación de los pueblos
En el documento, propuesto por la delegación de Colombia destaca que entre el 2 de septiembre y hasta hoy 31 de octubre de 2025 las unidades militares estadounidenses desplegadas en el mar Caribe y el Océano Pacifico ejecutaron alrededor de 10 ataques armados contra embarcaciones, que habrían dejado un saldo de más de 52 personas asesinadas, sin que exista una verificación independiente que confirme la naturaleza de las actividades de las embarcaciones atacadas. Las investigaciones periodísticas han evidenciado que algunas de estas lanchas son de nacionalidad colombiana y contaban con tripulantes desarmados que en ningún momento adoptaron una actitud hostil. Los ataques indiscriminados contra embarcaciones constituyen un uso ilegítimo e ilegal de la fuerza y una violación flagrante a los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad y precaución.
“Estas acciones desconocen normas fundamentales del derecho internacional como la obligación de garantizar derechos como la vida, la integridad personal, el debido proceso y las garantías judiciales, lo que las configura como ejecuciones extrajudiciales, en abierta contravención de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos”, señala la moción de urgencia presentada por el Colectivo de Abogados y Abogadas José Alvear Restrepo (Cajar).
Ante esto, la FIDH adelantará acciones para exigir al gobierno de los Estados Unidos:
-Cesar de inmediato todo acto de amenaza, coacción económica o política, e injerencia que restrinjan la autonomía de los pueblos latinoamericanos, así como toda declaración difamatoria en contra de sus gobiernos democrática y legítimamente constituidos.
-Replantear de manera urgente su estrategia global frente al problema de las drogas, reconociendo el fracaso de los enfoques militaristas y de seguridad. Dichas políticas no solo han generado graves violaciones a los derechos humanos de la población civil, sino que han profundizado la pobreza, la desigualdad y la criminalización sistemática de los pueblos latinoamericanos.
-Adoptar un enfoque de salud pública para abordar el consumo de drogas, asumiendo su responsabilidad histórica en la reducción de la demanda interna, dado que Estados Unidos es el principal mercado consumidor mundial. -Asimismo, fortalecer de manera efectiva los mecanismos de control, identificación y sanción sobre los flujos de capital ilícito originados en su territorio, principal motor financiero del narcotráfico global.
-Reconocer su responsabilidad en el tráfico ilegal de armas hacia Latinoamérica, promoviendo una regulación estricta sobre la tenencia y comercialización de armas de fuego en su territorio, que son la fuente principal de abastecimiento para las organizaciones criminales de la región.
-Iniciar un repliegue inmediato de sus unidades militares destacadas en la región, respetando la soberanía territorial de los Estados latinoamericanos y reorientando su cooperación hacia estrategias basadas en evidencias reales sobre las dinámicas financieras, políticas y sociales del crimen organizado.
-Abstenerse de utilizar instrumentos de carácter unilateral y extraterritorial, como las listas de sanciones económicas, contra jefes de Estado y altos funcionarios de gobiernos democráticamente electos, por constituir actos de injerencia que violan el derecho internacional.
A la Organización de las Naciones Unidas:
-Instar a los mecanismos internacionales competentes a que evalúen la posible responsabilidad internacional de los Estados Unidos por el incumplimiento de la prohibición de amenaza o uso de la fuerza en las relaciones internacionales, considerando todos los actos de hostilidad diplomática, económica y militar desplegados en los últimos tres meses”, concluyo el documento de la FIDH.
Olivier De Schutter, relator de las Naciones Unidas: “La respuesta al auge de la extrema derecha debería ser reforzar las políticas sociales”
Olivier De Schutter (57 años, académico de la Universidad Católica de Lovaina- Bélgica), relator especial de la ONU sobre la extrema pobreza, acudió a Bogotá: cree que es posible que los más de 800 millones de personas que, según Naciones Unidas, viven con menos de 2,15 dólares al día (1,83 euros), mejoren sus condiciones de vida.
El relator de la ONU, De Schutter, ha evidenciado que “Una de las razones principales por las que la gente no logra escapar de la pobreza es la discriminación. Se enfrentan a estereotipos negativos en su contra. No es solo una experiencia subjetiva, es exclusión real. Y constituye un obstáculo para acceder al empleo, a la vivienda, a la educación o a la protección social. Si un empleador no te contrata porque has estado mucho tiempo en paro, o porque no tienes el acento adecuado, no tienes una buena dentadura o porque no dominas ciertos códigos culturales o sociales, ya partes con desventaja. Si un casero no quiere alquilar a alguien que depende de ayudas sociales o tiene ingresos irregulares, es un obstáculo más. Si un niño es acosado en la escuela porque viene de una familia de bajos ingresos, tendrá dificultades de aprendizaje y probablemente abandonará los estudios. Y si las personas pobres son humilladas cuando solicitan prestaciones sociales, muchas ni siquiera reclamarán sus derechos. La aporofobia no solo es injusta: es una traba estructural para salir de la pobreza”.
De Schutter analiza el peligro del discurso de la meritocracia, señalando que “La paradoja es que, cuanto más se apoya una sociedad en la meritocracia, más vergonzoso resulta estar en la pobreza porque el mensaje es: ‘Si no triunfas, es tu culpa’. En realidad, incluso en sociedades basadas en el mérito, para salir adelante se necesitan redes, apoyo familiar, buena salud, vivienda adecuada, etc. El discurso ‘meritocrático’, que glorifica a quienes triunfan ‘por su esfuerzo’, penaliza a los pobres.
(…) En muchos países están creciendo las leyes que castigan a quienes mendigan o viven en la calle en nombre del ‘orden público’. Hubo un caso muy sonado en Suiza: una mujer rumana fue multada con 500 francos por pedir limosna en Ginebra y, como no pudo pagar, acabó en prisión. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que, cuando mendigar es una actividad de subsistencia, no puede criminalizarse. El problema es que muchas de estas normativas responden a la presión de comerciantes que quieren calles ‘limpias’ y atractivas para los turistas. Eso expulsa a los pobres del espacio público y refuerza la idea de que son potenciales delincuentes”.
(…) Con demasiada frecuencia los políticos culpan a las personas pobres de su situación: deberían formarse, educar mejor a sus hijos, cumplir con citas médicas… Eso es perverso. Debemos entender la pobreza como el resultado de una sociedad que no es lo bastante inclusiva, no como un problema individual. Y paradójicamente, cuanto más meritocrática es una sociedad, más vergonzoso es ser pobre: si no triunfas en un sistema basado en el mérito, se considera que no lo mereces. Esa visión es peligrosa. Quienes triunfan suelen hacerlo porque tenían una familia acomodada, buena educación y redes sociales que les apoyaron.
Está creciendo la aporofobia también en el Norte Global
Porque los sistemas de bienestar están bajo presión y se imponen condiciones más duras a quienes reciben ayudas. Se percibe a los pobres como competidores, estafadores o incluso una clase peligrosa. El auge de la extrema derecha en Europa y Estados Unidos ha convertido a los pobres, al igual que a los migrantes, en chivos expiatorios”.
De Schutter propone el decrecimiento como fórmula para la reducción de la pobreza, agregando que “el decrecimiento es una reducción planificada democráticamente de la producción y el consumo hacia un modelo más sostenible, que permite a la sociedad decidir dónde invertirá, qué producirá y qué necesidades satisfará. No es lo mismo que una recesión económica, en la que se reduce el consumo y la producción y la gente puede sufrir privaciones y sacrificios. Entendido así, el decrecimiento puede ser una solución para reducir la pobreza, porque implicará una distribución más equitativa de la riqueza y los ingresos y cerrará la brecha entre ricos y pobres”, ha concluido el relator ONU, De Schutter.
¿Porque Colombia tiene miedo de la segregación denunciada por el Relator De Schutter durante el séptimo examen del Comité ONU de Derechos Económicos, Sociales y Culturales DESC?
Tras su visita a Colombia en septiembre de 2024, Olivier De Schutter, relator especial de la ONU sobre extrema pobreza, ha escandalizado el establishment colombiano denunciando el racismo, segregación y apartheid estructural y en su informe presentado en junio de 2025, que ha reconocido muchos aportes de la sociedad civil, y también del Observatorio sobre las Américas SELVAS.
“Creo que muchas personas entienden que el conflicto armado genera pobreza, por ejemplo, porque en las zonas controladas por grupos ilegales se imponen confinamientos, vacunas, y los grupos dificultan la llegada de servicios públicos e inversores privados a las comunidades. Lo que es menos comprendido es que la pobreza es una causa del conflicto porque cuando los jóvenes no tienen perspectivas económicas, se ven tentados a unirse a grupos armados, son blancos fáciles. Creo que el país enfrenta un círculo vicioso y estoy convencido de que la paz que el Gobierno intenta alcanzar al negociar con grupos armados no es alcanzable si el país no se da cuenta de que se debe invertir más en la gente y en cerrar las brechas entre ricos y pobres.
¿Cómo romper ese círculo vicioso? Ese es el récord mundial, Colombia es el país con la movilidad social más débil del planeta.
Recomiendo abordar la segregación entre la sociedad colombiana, hoy en día los programas sociales básicamente crean divisiones dentro del país y eso explica por qué la movilidad social es tan débil, encontramos que se necesitan 11 generaciones para que las personas de bajos ingresos tengan las mismas oportunidades de alcanzar el ingreso medio en Colombia. Ese es el récord mundial, Colombia es el país con la movilidad social más débil del planeta”.
Alexis Deswaef (Bélgica), abogado de en la Corte Penal Internacional y nuevo presidente mundial de la FIDH, elegido en Bogotá en enfatizado que “mon ami Olivier De Schutter, Il nous expose avec brio son dernier rapport à l’ONU et le grand défi: éradiquer la pauvreté sans croissance”.
En mi artículo anterior (1), preguntaba: ¿Porque Colombia tiene miedo de la segregación denunciada por el Relator De Schutter durante el séptimo examen del Comité ONU de Derechos Económicos, Sociales y Culturales DESC?
En mi artículo de abril de 2025 preguntaba: ¿Por qué el Movimiento por la Paz de Colombia rechaza las propuestas de la líder indígena y senadora Aida Quilcue? (2).
Olivier De Schutter, relator especial de la ONU sobre la extrema pobreza, acudió otra vez a Bogotá por el congreso FIDH, reafirmando que “No habrá paz en Colombia mientras exista segregación social” (3).
La comunidad internacional observa con preocupación que el llamado del relator de la ONU, De Schutter, fue invisibilidado y desatendido por los políticos colombianos de izquierda, que fueron castigado por los electores en la consulta interna del Pacto Histórico del pasado 26 de octubre de 2025. Varios representantes a la Cámara no fueron confirmados por la reelección del próximo marzo de 2026, como por ejemplo el Diputado Alirio Uribe (destacado abogado del colectivo Alvear Restrepo, brazo derecho del candidato presidencial Iván Cepeda), la congresista Tamara Argote, la exviceministra Lilia Solano, el ex ministro Camacho, la senadora Jael Quiroga.
Paradojamente, los importantes resultados de la consulta interna del Pacto Histórico, evidencian los estratégicos avances de la lucha política en contra de la segregación colombiana, promovidos por nuevas mujeres progresistas innovadoras: la pre-candidata presidencial Carolina Corcho, 42 años, ha logrado 679.000 votos y la joven lideresa indígena Sandra Chindoy, ha logrado una histórica votación de 42.000 votos, que la proyecta al Senado de la Republica. Se trata de un histórico reconocimiento de miles y miles de ciudadanos al proyecto de cambio impulsado con coraje y contra-corriente por la ex ministra de salud Carolina Corcho (que será cabeza de lista al Senado en 2026), también por la escuela de formación de jóvenes mujeres y activistas, promovido por la Corporación Latinoamericana Sur.
La lucha en contra de la segregación y racismo de la lideresa indígena Sandra Chindoy
La lideresa indígena Sandra Chindoy, la primera presentadora indígena en la televisión pública nacional de RTVC, me ha explicado el significado de su lucha de emancipación en contra de la segregación y del racismo estructural, cuando en septiembre de 2025, la he acompañado en un debate sobre “los discursos de odio”, durante el Festival Internacional de cine de derechos humanos en Bogotá.
La lideresa indígena Sandra Chindoy – que se proyecta para el Senado con 42.000 votos – me ha comentado personalmente “empecé a trabajar, vendiendo verduras en el Putumayo, desde los 8 años, conozco desde mi niñez la pobreza, la desigualdad y la injusticia. Crecí sin privilegios y entendí que las nuevas generaciones si podemos cambiar nuestra realidad y la de otro.
Los invito a conocer mi lucha, la historia de una mujer que como miles de jóvenes nací sin oportunidades por lo que trabajé desde niña para estudiar, profesionalizarme y hacer mi posgrado. Quiero representar el poder popular.
Seré la voz de los olvidados, la voz de las reformas sociales, de la soberanía y la dignidad. Sin curul hemos hecho control político y defendemos la soberanía colombiana. Haremos la revolución en el Senado.
Soy orgullosa de unir a campesinos, indígenas y a todo el poder popular del sur de Colombia.
En las zonas rurales seguimos construyendo nuestra agenda del Cambio.
Si nosotras no somos capaces de darnos la oportunidad pasarán otros 214 años de República y podremos poner una presidenta. Me parece tenaz que las compañeras no hayan apoyado a Carolina Corcho.
Que una mujer como Carolina Corcho, vendiendo libros, sin recursos, llegue a tener en una consulta casi 700 mil votos, ya prepara lo que se viene para las mujeres. Nos deja la vara muy alta en retos y proyección electoral”, ha concluido Sandra Chindoy.
Luis Pedernera, vicepresidente del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, critica duramente la política de segregación del ICBF
Luis Pedernera Reyna, actual vicepresidente del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, es hasta ahora el primer y único latinoamericano en ser elegido (desde la aprobación de la Convención de 1989) como presidente del Comité por los Derechos del Niño (ONU) y, como tal, fue elegido por aclamación como presidente de la Reunión de todos los Órganos de Tratados de Derechos Humanos de la ONU.
Hay quienes consideran que para reformar el sistema se necesitan dos puntos, como Luis Pedernera, expresidente del Comité de Niñez de Naciones Unidas. Primero: reconocer que ha sido un mecanismo que, con pros y contras, ha protegido a la niñez. En segundo punto, que las decisiones, más que un asunto académico, también pasen por las arcas del Estado y que miles de millones de pesos, en lugar de ser destinados a orfanatos se inviertan en las familias o lugares donde los niños, aun con historias de vulnerabilidad, puedan tener un hogar y cariño.
“La experiencia ha demostrado que detrás de niños abandonados hay familias abandonadas. Esta es una discusión que debe permear en el presupuesto de los países y en cómo, en lugar de llegar tarde cuando los derechos ya se vulneraron, el Estado esté allí para ofrecer sus servicios sociales”, comenta Pedernera.
Allí aparecen ejemplos internacionales en los que los niños, en lugar de vivir juventudes difíciles en orfanatos, sí pueden crecer en contextos de cariño, como Panamá, donde otros familiares se hicieron cargo con ayuda de inversión estatal, se ha evidenciado durante un seminario internacional “Transformar el Sistema de Protección infantil a través del cuidado familiar” (4) organizado por la Aldeas infantiles SOS, El Espectador en la Universidad de los Andes de Bogotá, la semana pasada.
Luis Pedernera, saliente presidente del Comité de los Derechos del Niño de Colombia, menciona la importancia de un espacio donde se debata el cuidado y la institucionalización de los niños. De acuerdo con evidencia científica internacional, se ha demostrado que los niños que crecen en espacios institucionales, lejos de sus familias o el afecto de una figura parental, enfrentan límites a la hora de alcanzar su desarrollo físico, psicológico y emocional. ¿Porque todavía 13.300 niños en Colombia están recluidos en internados? “Nuestra región no ha resuelto la manera en cómo cuidar bien a sus niños. Todos hablan de lo importante de ver niños creciendo en familias, pero cuando vemos la realidad nos damos cuenta que estamos muy lejos de ese escenario”, ha destacado Luis Pedernera.
La comunidad internacional observa con preocupación que la directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ministerio de la familia en otros países, que cuenta con un poderoso presupuesto de 10 billones de pesos), Astrid Cáceres, ha inaugurado el mencionado evento y se fue, y no ha esperado de responder a las graves acusaciones de Luis Pedernera, y también a las duras criticas analizadas por el diario El Espectador: “Por más de 70 años se ha visto cómo niños, usualmente en condición de pobreza, han sido sacados de sus familias e internados en instituciones del Estado. Orfanatos y casas de acogida han recibido miles de niños que son ingresados por correr riesgos en entornos familiares.
La bola de nieve empieza a crecer cuando, bajo el argumento de ser protegidos, sufren aún más en estos lugares que en los espacios donde vivían historias de derechos violentados. En esta ocasión la gran conversación fue para salvar de violencias y desarrollos truncados a más de 70.000 niños en procesos de restablecimiento de derechos y que, de ser internados en instituciones desprovistas de afecto, corren el riesgo de convertirse en un capítulo más en la historia de jóvenes que pagan con su niñez lo que se decide en el mundo de los adultos.
Esteban Reyes, director de Aldeas Infantiles, asegura que al institucionalizar a los niños se los ha protegido, pero también ha creado un efecto dominó de perjuicios. “Debemos hablar de la importancia que tiene el desarrollo para que predomine por encima de asuntos administrativos o legislativos”, comenta Reyes.
Y es que por los pasillos de estas instituciones han pasado miles de menores: desde niñas abusadas sexualmente, jóvenes obligados a la indigencia, desprotegidos o violentados, hasta adolescentes reclutados por grupos armados. El resultado, explica Aldeas Infantiles, es el mismo: jóvenes que crecen en el desarraigo y que ven cómo su desarrollo queda en pausa, señala un interesante artículo del El Espectador (5).
Yo estoy elaborando una entrevista exclusiva (aquí un primero avance) a Luis Pedernera Reyna, actual vicepresidente del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, es hasta ahora el primer y único latinoamericano en ser elegido, como presidente del Comité por los Derechos del Niño (ONU) y, como tal, fue elegido por aclamación como presidente de la Reunión de todos los Órganos de Tratados de Derechos Humanos de la ONU.
Luis Pedernera, vicepresidente del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, critica duramente la política de segregación del ICBF, afirmando que “un grave problema es la falta de articulación, se enfocan en los “niñologos”, pero las intervenciones del Estado, en toda Latinoamérica, consideran que las temáticas de salud, educación, seguridad social, vivienda, parecen no tener nada que ver con las infancias. Sic…
Pero la convención del 1989 nos indica que las políticas públicas se deben articular, en dialogo con estos derechos a la educación, vivienda, salud, seguridad social. El problema es la reproducción de estructuras gubernamentales que debilitan las respuestas. Hay practicas estatales fuertemente sesgadas por modelos de colonialismo, de racismo, de discriminación, de adultocentrismo, que influyen en las concepciones y en las intervenciones estatales, de separación de las familias. ¡No manchamos los derechos de los niños y niñas!
Le hago un ejemplo concreto que me han denunciado personalmente ayer aquí en Bogotá durante un encuentro con varias organizaciones sociales. A dos mamas el sistema de protección del Icbf ha sacado sus hijos. A una madre soltera, cabeza de hogar, le sacaron sus 2 hijos porque en pandemia no había vacunado sus hijos del covid. La defensora de familia le ha quitado 2 hijos de una forma violenta, terrible. Contaron que a los 2 niños le tiraban el pelo cuando telefoneaban a su madre, amenazaban de ponerlos en adopción, se criminalizaba la madre pobre, sin red de protección.
No hay niños abandonados sin una familia abandonada. El Estado es responsable para el mal de las familias, marcamos para siempre a los niños con estas separaciones violentas (y ¿que sabemos de los otros 70.000 casos en mano de Icbf?)
¿Porque el Icbf no pensó de ir a buscar un trabajo digno y protegido por esta madre, no fue a buscar a los ministerios de prosperidad social, de trabajo, que se ocupan de miles de niños pobres y abandonados por el Estado?
Son graves problemas estructurales de intervención estatal, cargadas de adultocentrismo. Otro caso de una abuela con 4 nietos recibía dinero por la sobrevivencia, pero no tenía acompañamiento de la institucionalidad, se sentía sola y explotó, sin herramienta de cuidado. Hoy tenemos miles de niños y niñas dañados en el acogimiento institucional, debemos reparar el daño provocado por el Icbf, que debe pedir perdón en un acto de justicia para los niños como está haciendo el estado de Chile.
Chile será el primer país en Latinoamérica en crear una comisión enfocada en la reparación para los niños que han pasado por procesos de institucionalización”, concluyo Luis Pedernera, presidente saliente del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, experto uruguayo que tiene una larguísima trayectoria de animador de la red latinoamericana RedLamyc, al cual le mencione del liderazgo y la historia simbólica de Sandra Chindoy.
La comunidad internacional observa con preocupación la política de segregación del ICBF: las universidades de Madrid, Bologna, Berlín, estudian libros e investigaciones como: Alejandro Acosta – “Las infancias múltiples” (Ed. Cinde), María Cristina Torrado – “La política pública para la primera infancia frente a la desigualdad social en Colombia’ (ed. Unal), Tatiana Bernal Sánchez y Giampietro Schibotto – “Infancia, trabajo y educación. Evaluación de una relación compleja” (Ed. Universidad Externado), Giampietro Schibotto – “Sobre las estadísticas de infancia y trabajo en Colombia” (Ed. Universidad Externado), Ernesto Durán, María Cristina Torrado – ¿Las políticas de primera infancia en Colombia corrigen o perpetúan desigualdades e inequidades sociales? (ed. Unal), Dejusticia -Territorio wayúu: entre distancias y ausencias. Pobreza alimentaria, malnutrición y acceso a agua potable en los entornos escolares de Uribia” (6), Dejusticia – Desigualdad desde la mirada de mujeres trabajadoras sexuales y usuarias de drogas en Pereira y Dosquebradas (7), Dejusticia – La desigualdad vista desde las brechas educativas en Colombia (8).
Por ejemplo, durante la Audiencia pública de 28 noviembre 2022, “Niñez sin protección, ICBF en crisis”, la representante a la Cámara, Jennifer Pedraza comentaba: ¿Adivinen quién no llegó? Nada más y nada menos que la directora general del Icbf Concha Baracaldo. Ni sabe del tema, ni da la cara al país. Una dirección del ICBF de espalda a la niñez”.
La excongresista Ángela Robledo (formula a la vicepresidencia con el candidato Gustavo Petro en 2018) agregó que “Niña/os y adolescentes no son futuro, son presente. El ICBF extravió su misión, es una institución contratista. Nunca imaginé estar acá porque Petro nombrara una persona sin ninguna idoneidad. Lamento que la directora Concha Baracaldo no esté presente ni le dé la cara al país.” La ex directora Icbf nominada por el presidente Manuel Santos, Cristina Plaza, ha revelado que “No es un secreto que el ICBF ha sido una caja menor. La institución sigue siendo un precio que los gobiernos deben pagar para que los congresistas aprueben proyectos de ley. ¿Será que esos concursos son una fachada para nombrar a quién se quiere? Yo creo que sí.”
El experto Julián de Zubiria, ha comentado que “la directora del ICBF, Concepción Baracaldo, comprende muy poco sobre prevención y protección integral de la primera infancia, infancia y adolescencia. Hoy dijo en #6AM que “tener experiencia en niñez no es necesario para dirigir ICBF” (9).
La comunidad internacional ha presionado la salida de la directora del ICBF, Concepción Baracaldo, que fue obligada a renunciar en febrero de 2023, configurando las políticas de segregación y corrupción del Instituto colombiano de bienestar social ICBF (ministerio de la familia en otros países) como un ejemplo de Estado fallido; tesis confirmada también por el pre-candidato presidencial Gustavo Bolivar que en agosto de 2025 ha denunciado “la politiquería y la corrupción de muchas funcionarias/os de ICBF que en muchas regiones trabajaron en la oposición al presidente Petro, en las elecciones locales de octubre de 2023”.
Al respeto, la lideresa indígena Sandra Chindoy ha señalado el día 04 de marzo de 2024 que “el Icbf inundado por la corrupción desde el Gobierno de Duque: los clanes políticos tradicionales, se venían robando la plata de los niños con fundaciones y los ponían a aguantar hambre. El presidente Gustavo Petro sigue atacando a los corruptos” (10).
La concejala de Bogotá, Heidi Sánchez (Pacto Histórico) ha subrayado el día 6 mayo 2025 que “Ante las denuncias por presunto abuso sexual contra una decena de menores de edad en la institución educativa Jardín Canadá Sede F del barrio popular de Villa Javier (Bogotá) y la falta de respuestas efectivas por parte de la institución y del ICBF, padres de familia deciden salir a manifestarse. Frente a esta realidad, la respuesta de la alcaldía de Bogotá es enviar UNDMO (ex Esmad).
Rechazo enfáticamente los abusos que se presentaron en un jardín infantil del ICBF en contra de varios menores (que fueron contagiados por sida). Es lamentable además la falta de garantías que han dado por parte de las autoridades y la institucionalidad en general. ¿Quién le devuelve a estos niños y niñas la garantía de una infancia sana?
¿Qué confianza pueden tener los padres de familia al llevar a sus hijos a estos jardines del Instituto Colombiano de Bienestar Social ICBF? (11).
NOTAS
https://www.religiondigital.org/opinion/Movimiento-Paz-Senadora-Aida-Quilcue_0_2770522927.html
https://docs.un.org/es/A/HRC/59/51/Add.1
https://www.aldeasinfantiles.org.co/foro#momentos
https://www.elespectador.com/responsabilidad-social/generacion-consciente/proteger-sin-vulnerar-colombia-avanza-hacia-la-desinstitucionalizacion-de-sus-ninos/
https://www.dejusticia.org/publication/territorio-wayuu-entre-distancias-y-ausencias-pobreza-alimentaria-malnutricion-y-acceso-a-agua-potable-en-los-entornos-escolares-de-uribia/
https://www.dejusticia.org/publication/mujeres-calle-y-prohibicion-cuidado-y-violencia-a-los-dos-lados-del-otun/
https://www.dejusticia.org/publication/educacion-y-clases-sociales-en-colombia-un-estudio-sobre-apartheid-educativo/
https://www.pulzo.com/nacion/pacto-historico-insiste-que-concha-baracaldo-salga-icbf-PP2548682A
https://www.infobae.com/colombia/2024/03/04/corrupcion-en-el-icbf-habria-falsificacion-de-documentos-e-incumplimiento-de-contratos/
https://zonacero.com/generales/planton-de-mujeres-frente-al-icbf-contra-la-violencia-institucional-en-procesos-de
Cristiano Morsolin, investigador y trabajador social italiano radicado en Latinoamérica desde 2001, autor de 10 libros en 5 idiomas. Analiza las relaciones entre derechos humanos, movimientos sociales, políticas emancipadoras y la geopolítica de Papa Francisco. Fue recibido por el Papa Francisco en audiencia en Vaticano en octubre de 2017. Co-fundador del Observatorio sobre la Región Andina SELVAS (Milán, 2001), del Observatorio sobre las mafias “Liberande” (promovido por la red LIBERA, Roma, 2007). Es comentarista invitado por los mass-media internacionales: SIR-Servizio Informazioni Religiose (Vaticano), Religión Digital (Madrid), Cipsi (Roma), Vita (Milán), Corporación Latinoamericana Sur (Bogotá). Sufre la persecución estatal a causa de la defensa de los derechos humanos. Su último libro: “Nunca Mas Estado Genocida. El boicot europeo en contra de las armas y de las mafias de Colombia” (Ediciones Antropos, 2023, comentario final del Cardenal Michael Czerny).
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